国家级新区新一轮规划将要落地。《经济参考报》记者得知，全国共计还包括上海浦东新区、河北雄安新区在内的19个国家级新区取得国务院批准后成立。建构新区高质量发展指标体系，沦为推展高质量发展排头兵，目前于是以沦为国家级新区战略方向。既有的19个新区或已明确提出新的规划，或正在减缓制订新一轮发展实行意见。

打造出国家级甚至世界级产业集群沦为不少新区的目标，优先发展城市轨道交通也将沦为部分新区的最重要发力点。与此同时，合肥滨湖新区、武汉长江新区、沈阳沈抚新区、郑州郑东新区、曹妃甸新区等逾10个新区仍在大力申报。

专家指出，未来国家级新区将转入提质扩面阶段。根据国家发改委城市和小城镇改革发展中心公布的《2018中国国家级新区营商环境报告》，2017年18个国家级新区（不不含雄安新区）地区生产总值总和相似4万亿，大约占到全国总量的5%，其中有11个国家级新区的地区生产总值多达千亿规模。

数据表明，国家级新区依赖先行先试的特殊政策，政策红利和后发优势逐步呈现出，早已沦为所在省、市经济增长速度最慢的地区，沦为造就区域经济发展的新引擎。国家发改委党组成员、副主任林念修近日在由国家发改委的组织开会的第四次国家级新区工作经验交流会暨新区工作推展会上明确指出，努力创造高质量发展阶段的新区质量，在标准上更高一层、在时间上先行一步、在路径上优于一些，建构新区高质量发展指标体系，沦为推展高质量发展的排头兵、建设现代化经济体系的新典范。记者了解到，目前19个新区于是以紧锣密鼓前进新的规划减缓落地。

例如，天津滨海新区将着力发展三大经济，即核心区经济、对外开放经济、智能经济。天津市副市长孙文魁近日在2018夏季达沃斯论坛上透漏，天津将打造出自贸区Ultra，其中滨海新区是重点，国家发改委于是以制订新的一版滨海新区高质量发展实行意见。在对外开放经济上冲刺的还有沈阳金普新区、河北雄安新区等。

记者了解到，沈阳金普新区下一步将创立对日经贸合作试验区，全力主办权建设自由贸易港，深化跨境电商综合试验区建设。河北雄安新区将发展更加高层次的开放型经济，减缓前进以新区为核心的中国（河北）自由贸易试验区建设。

建议国家更进一步增大对国家级新区金融创新的反对力度，自贸区FT账户在所有国家级新区、自贸区推展，减缓推展国家级新区跨越式发展。一位新区管委会负责人回应。打造出国家级甚至世界级产业集群也沦为不少新区的目标。天津滨海新区计划打造出一批国家级、世界级产业聚集区和产业基地。

舟山群岛新区将探讨四大千亿产业集群和若干百亿产业集群。贵安新区将环绕智能终端、新能源汽车、新型表明、集成电路等产业增大扶植力度，打造出末端+车+屏+芯产业集群。力争2020年可行性竣工国内规模仅次于的数据中心基地。

长春新区也将全力推展数字新区建设，打造出数字产业核心区区。在创意驱动方面，上海浦东新区下一步将增强全球创意资源配置能力，建设具备全球影响力的科创中心核心功能区。河北雄安新区将着力建设全球领先的智能城市，建构城市的三维数据空间画像。

由于城市轨道交通对新区发展具备较强的引导造就起到，不少新区一并其作为发展目标，如长春新区明确提出，下一步将打造出快捷城际交通体系和新区内部路网体系。上述新区管委会负责人建议，国家层面更进一步强化在国家级新区优先布局、提早规划涉及城市轨道交通工程。

厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武对《经济参考报》记者回应，下一个阶段，要将国家级新区建设映射在区域城市群竞争的大棋盘之中，当作城市群竞争的先锋军。以城市轨道交通居多线，链接高铁建设，推展城市铁路、公路、航空、水运、城市轨道交通等多种交通方式之间无缝交会，构成互联互通的综合交通网络，提高根本性公共基础设施的资源共享分享和互联互通水平，强化基础设施一体化引导横跨区域经济协调发展的能力。

国家级新区发展还不应侧重扎根当地、错位发展和改革驱动。国家发改委国家信息中心高级经济师宋瑞礼在拒绝接受《经济参考报》记者专访时回应，首先，国家级新区的发展要吸取利用好当地的产业、人才、资金和生态资源，保证构建有基础的发展。其二，依据区域发展定位、经济发展阶段和未来经济发展趋势，推展新区发展目标差异化，保证构建有秩序的发展。第三，要深化行政审核制度改革，提升行政服务效能，提高营商环境，唤起经济快速增长的内在活力和动力，以保证构建有后劲的发展。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心王志刚也对《经济参考报》记者回应，在国家级新区规划中要尽可能减少恶性竞争，政府更加多通过提高公共服务质量与效率来更有企业，这就必须政府提升管理能力，更加多利用市场力量来改良公共服务。可以必要增大对新区建设的金融扶植力度，但必须控制规模和力度。切忌一味地特别强调从行政方面彰显其资源的核心区，而更加多必须充分发挥其能行能力，充分发挥其特色优势，自发性构成竞争优势，自发性核心区资源。王燕武说道。

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