转入7月，进口煤容许政策风波挑起，近日更加有市场消息称之为曹妃甸、京唐港已通报贸易企业进口煤不容许通关。但据汾渭能源理解，目前情况为：1）关口区内企业可进出口、可停泊，基本不不受影响；2）关口区外企业不出本关区进出口的可卸，船到之前须要提早向海关备案；3）不拒绝接受异地企业在本关区进出口、停泊。

总体看，该政策对非京唐和曹妃甸关口区内的企业有影响，但另有操作者余地，可通过异地进出口两港停泊解决问题。两港实施此政策主要目的在于掌控自身额度，防止下半年由于额度紧缺导致业务衰退的被动局面。

进口额度紧绷使得进口煤量在下半年面对较小压力。据汾渭能源统计资料，若海关严格执行追触政策，以各海关2018年通关量为基准，则沈阳、昆明和天津海关1-5月进口量已超强去年全年。

其余口岸虽另有额度但南京、福州、石家庄、上海、沈阳、哈尔滨、广州、南宁、黄埔、湛江下半年须要显著增加进口量。我们指出，国内供应将在下半年之后获释，而国内市场需求面对较小不确定性，在国内供应安稳且价格趋弱的背景下政府会放开对进口煤的容许。综合看，下半年面对进口额度紧绷问题。若各地海关皆实施关口区内企业可报可卸，异地进出口可卸的政策，虽有部分企业可通过异地进出口来回避容许，但若总额度不放开，下半年进口煤面对显著增加的风险。

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